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依靠政（策创）新推动新兴支柱产业加快发展2026年是“十五五”开局之年。我们要把握好科技革命和产业变革加速突破带来的机会窗口，充分利用基础条件和制度优势，通过政策创新推动新兴支柱产业加快发展。正如习近平总书记所指出的，坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，完善与新质生产力更相适应的生产关系。着力打造新兴支柱产业，必须破除其发展瓶颈，加快构建与发展新兴支柱产业更相适配的政策能力和政策体系。
超越传统政策思维，制定适配新兴支柱产业的产业发展战略。习近平总书记强调，正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的。就我国实践来看，无论是移动通信以“技术—标准—产业”统一推进体系牵引技术突破，还是新能源汽车“换道超车”抢占产业制高点，成功赶超的关键在于制定并实施了符合产业规律、契合国情实际的产业发展战略。面对激烈的国际竞争和复杂的技术市场，打造新兴支柱产业须超越补贴、扶持等传统产业政策思维，做好调查研究基本功，提升顶层设计能力和产业发展规律认识水平，塑造更具前瞻性、全局性的产业发展战略，强化新兴支柱产业顶层设计，将政策资源配置集中到产业发展战略的总体部署上来。坚持“先易后难、分类施策”原则，努力在技术成熟度高、市场准备充分的领域率先示范，打造一批能够显著带动高质量就业和经济增长的新兴支柱产业，逐步积累经验，进而形成以局部示范引领整体跃升的良好格局。
强化体制政策合力，破除制约新兴支柱产业发展的关键障碍。打造新兴支柱产业是在高度不确定环境下推进的一项覆盖诸多领域、关联大量主体的复杂工程，需要坚持用系统思维和全局观念来谋划体制改革和政策创新。要以组织集成保障政策集成，针对制约新兴技术大规模产业化面临的政策掣肘问题，优化机构设置、职能配置、工作流程，明确科技、产业、市场、金融、安全等各领域管理部门以及各级地方政府的责权分工和边界；通过建立跨部门协同机制或特殊授权机制，攻克单个部门难以解决、需全局协调的体制机制障碍。要进一步强化发展导向，加快解决伦理、安全、产权、隐私、标准等领域法律法规和监管制度越位、错位、缺位问题，打通制约无人驾驶、低空经济、工业互联网等新兴技术规模化商用的堵点，切实消除耐心资本投资和高端人才进入这些领域的顾虑，最大限度激发市场信心和活力。
补齐创新体系短板，提升有利于新兴支柱产业发展体系化创新能力。地区间既相互竞争又分工协作，是我国产业发展及治理的重要特征，也是我国快速推进工业化的宝贵经验。打造新兴支柱产业，同样要用好地方政府多元探索、先行先试这个抓手。长三角、粤港澳大湾区、京津冀等地区科研实力雄厚、创新要素集聚，是打造新兴支柱产业的动力源和先行区。要鼓励这些地区在增强企业原始创新能力、提升共性技术供给质量、完善小试中试服务平台、开发新型应用场景、鼓励商业模式创新等方面探索有效治理模式，因地制宜打造一批新兴支柱产业。国家层面要聚力为新兴支柱产业创造条件，加快完善国家实验室资金稳定投入机制和治理机制，增强战略科技力量对新兴支柱产业的支撑，加强在安全、能源、减碳、公共卫生等领域的战略部署，强化领先市场对新兴支柱产业的需求牵引。
推动形成全球领先的标准体系，筑牢支撑新兴支柱产业发展的安全屏障。遴选一批新兴支柱产业加快实施产业基础再造工程和核心技术攻关工程，在基础零部件、基础工艺、关键基础材料、基础软件等领域，采取超常规措施突破“根技术”受制于人局面，加大对关键领域专精特新企业的资源倾斜和市场保障，建设国家战略腹地和关键产业备份基地，确保新兴支柱产业的底线安全。加快推动我国自主技术路线的规模化商用，依托超大规模市场催熟技术、产品和业态，建设具有全球引领示范效应的中国标准，并积极推动自主标准“走出去”，加快锻造全球竞争新优势，在新兴支柱产业领域掌握战略主动。统筹向下夯实产业基础和向上构筑非对称竞争优势，协同防范化解新兴支柱产业安全风险。
详见：中国社会科学杂志社副总编辑、研究员贺俊署名文章《着力打造新兴支柱产业》
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。国产精品色呦呦温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。